美国证券交易监督委员会(SEC)周四宣布已就是否批准比特币交易所交易基金(ETF)开始进行相关程序与行动。

美国证券交易监督委员会宣布了一道命令，美国证监会“通过这项命令发起了相关行政程序以决定是否批准由Cboe BZX交易所公司提出的规定和法规更改方案。”如果Cboe提出的规定更改方案被批准，那么Cboe将获准在今年早些时候上市由货币管理公司VanEck和加密货币初创企业SolidX推出的比特币ETF（交易所交易基金）。

作为相关行政程序的一部分，美国证监会希望从公众那里获得更多信息——据该机构称，各界迄今为止已经提交了1400多条评论。

美国证监会秘书布伦特•菲尔兹(Brent Fields)在这次发布的命令中写道:

“鉴于这次被提出的规则变更方案所涉及到的法律和政策方面问题，在这个时候提出这种诉讼程序是恰当的。美国证监会开始实施行政审议流程并不表明自身对这次规则变更方案涉及的任何问题已达成任何结论。相反，如下文所述，美国证监会正在寻求并鼓励有关人士对这次提出的规则变更方案提供意见。”

根据方案中提议的条款显示，VanEck和SolidX将创建一个比特币信托基金，SolidX将通过该基金去上市股份。美国证监会已经推迟了对此事的决定，而且该机构根据现有法规可能会推迟到明年2月再做出最终决定。

美国证监会在上个月因为拒绝了9项比特币ETF提议而掀起了轩然大波——但该机构很快就改变了做法，并对之前这些决定进行了审查。这次单独的行政审议程序会何时完成，还有待观察。

各方推测这项行政审议程序将在12月29日公布结果。

本周四(2018年9月20日)，美国证券交易监督委员会(SEC，以下简称美国证监会)宣布需要更多的时间来决定VanEck与SolidX的比特币ETF基金，并可能将2018年12月29日定为最后期限。

美国证监会通过在其网站上发布通知说, Cboe BZX交易所(BZX)曾在2018年6月20日向美国证交会提出了“一项规定和法规更改方案，以此让 VanEck SolidX比特币信托公司发行的SolidX比特币股票能够上市和交易”,这项规定和法规更改方案曾经发表在2018年7月2日的《联邦公报》上。

由于美国证监会从联邦公报公布之日起会有45天的时间做出决定，所以该机构当时可能要等到2018年8月16日才会宣布，然而据报道显示，美国证监会决定在2018年8月7日运用自身权力去把决定期限再延长45天到2018年9月30日。从美国证监会最新的通报来看，该机构将“需要更长的时间去批准或驳回这次提出的规则更改方案,或者说美国证监会需要更长的时间去发起诉讼程序来决定是否反对拟议的规则更改方案。”

这是美国证监会在今天宣布延长做出决定的最后期限时使用的措辞:

“本命令根据美国《证券交易法》第19(b)(2)(B)条提起诉讼，以决定批准或不批准这次提出的规则变更方案。”

根据美国《证券交易法》第19(b)(2)(B)项的规定，美国证监会在新的截止日期内做出决定，也就是这次规则变更提案在联邦公报上公布后180天，即2018年7月2日往后算180天，换句话来说，美国证监会将在2018年12月29日之前做出决定。

美国律师Jake Chervinsky是Kobre & Kim律师事务所合伙人，他再次在将他的Twitter上展现了出色的分析和评论技巧。以下是他在9月21日发出的一部分Twitter。

“美国证监会在8月1日就VanEck的提议提出了一些尖锐的问题，确切地说是占据七页纸以上的18道多重问题。如果你想知道美国证监会为什么不愿意批准比特币交易所交易基金(ETF)的详细细节，请阅读美国证监会在9月20日发布的文件第11页至第17页：

‘13.对于该交易所是否与一个与比特币相关、规模相当大并且受监管的市场签订了监控共享协议，评论人士有何看法?对于比特币相关市场的监管现状，有何评论?对于比特币上市衍生品市场(如比特币期货市场)是否具有显著规模，有何评论?对于有可能会试图控制和操纵被提出的上市交易产品（ETP）的人，是否要让这类人必须在受监管并且与交易所有监管共享协议的比特币相关市场里进行交易，评论人士对此有什么看法?在被监管并且与交易所签署了监控共享协议的比特币相关市场中，买卖上市交易产品（ETP）是否会对这类市场价格产生主要影响，评论人士有何看法?’。”

“第13个问题扼杀了所有靠衍生品支持的ETF(并且在较小程度上也扼杀了文克莱沃斯兄弟的ETF)。尽管美国证监会已在上月得出结论认为比特币期货市场‘不具有显著规模’，但现在又在询问比特币期货市场是否‘具有显著规模’，这不是令人感到鼓舞的消息。”

“事实上，美国证监会的这些问题中有几个似乎有些主管色彩:有些问题的目的是表明观点，而不是征求信息。例如，第14题问的是‘Genini交易所是不是一个规模巨大的市场。’ 美国证监会曾在驳回文克莱沃斯兄弟的上诉时明确表示Genini交易所的市场规模不大。”

根据Chervinsky说法来看，美国证监会必须在2018年12月29日前再次宣布决定结果，随后还可以再推迟60天，直到2019年2月27日再宣布决定，“到那时绝对是真正的最后期限了。”

Gabor Gurbacs是 VanEck和维视图像（MVIS）的数字资产战略师兼主管，他在Twitter上对美国证监护今天发表的声明评论道:

“VanEck-SolidX 项目对于市场来说是一款结构良好、流动性强、有实体和保险的比特币ETF，我很佩服公众会如此支持这个项目的支持，公众对此项目表示的支持给我留下了深刻的印象。公众为这个项目提供了1400评论，其中99%以上表示支持。公众已经表态了!比特币与美国和全球资本市场是兼容的。”

文章翻译自Coindesk和CryptoGlobe