据ABS CBN新闻报道，菲律宾证券交易委员会批准了ICO草案，这将为菲律宾的加密货币合法交易铺平道路。SEC主席Emilio Aquino表示，为征求公众意见，SEC已发布监管ICO的建议规则，这也将作为实际法规实施时的参考。

所有进行ICO的实体需先在SEC注册

今年2月，news.Bitcoin.com曾报道，菲律宾SEC正在制定一套监管加密货币交易的框架。当时，该金融监管机构强调有必要专门针对ICO立法。SEC主席Emilio Aquino 8月2日在马尼拉对记者表示，将为代币销售或为筹集资金发行加密货币的公司出台法规。

SEC在8月2日公布的提案中列出了12点。并在新闻稿中提到：“根据草案的规定，初创公司以及进行ICO的公司所发行的代币符合证券监管法规第3.1节对证券属性的定义，因此都应该向SEC注册，同时为了保护公众投资者，需要做必要的披露。”

该监管机构还谈到，研究菲律宾各类ICO白皮书后发现，这些ICO的发行者均称，其所发行的代币不是证券，因此不在SEC的管辖范围内。SEC在一份新闻稿中表示: “事实证明，容许这种做法对公众投资者是危险的，一旦这些ICO被证是骗局，他们就没有明确的追索权了。因此，假设这些代币是有价证券，证交会将承担举证责任，证明代币由这些发行者负责，否则只能用其他办法来证明。”同时，SEC总结道:“该建议规则是根据不同司法管辖区和市场的法规制定的。”

据菲律宾星报报道，Emilio Aquino 7月30日对记者表示：“我们正在考虑的底线是是否允许散户投资者参与，”他还强调，SEC要求所有准备进行ICO的实体都需先到SEC注册。

另据该报报道，阿基诺于今年6月被任命为菲律宾总统，随着加密货币的普及，他将临着新的监管环境。但作为前委员，他一直走在SEC打击投资骗局的前沿。阿基诺说，骗局的套路总是承诺一笔好得令人难以置信的投资收益。在收紧ICO相关规定时，SEC认定加密货币是有价证券，因为它们包含投资合同，即一个人用自己的钱进行投资，并据此获得预期利润。

来源：区块网